Uchwała Nr V/32/19

Rady Miejskiej w Miejskiej Górce

z dnia 27 lutego 2019 r.

w sprawie zamiaru włączenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiejw Miejskiej Górce do Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce oraz zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce poprzez utworzenie dodatkowych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.

     Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (T.j. Dz. U. z 2018 roku, poz. 994 z późn. zm.), art. 29 ust.1 pkt 1, art. 39 ust. 7a,   art. 89 ust.1 i ust.9 oraz art.91 ust.7 i ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo Oświatowe (T. j. Dz.U. z 2018 roku, poz. 996 z późn. zm.) Rada Miejska w Miejskiej Górce uchwala, co następuje:

§ 1

Z dniem 1 września 2019 roku zamierza się włączyć Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 14, w 63-910 Miejska Górka, do Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 3, w 63-910 Miejska Górka.

§ 2

Z dniem 1 września 2019 roku w skład Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 3, w 63-910 Miejska Górka wchodzić będą;

1)      Liceum Ogólnokształcące w Miejskiej Górce,

2)      Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych w Miejskiej Górce,

3)      Branżowa Szkoła I Stopnia w Miejskiej Górce,

4)      Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce,

§ 3

Mienie Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce stanie się z dniem 1 września 2019 roku mieniem Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce.

§ 4

Należności i zobowiązania Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce według stanu na dzień włączenia przejmie Zespół Szkół im. Stanisława Mikołajczyka
w Miejskiej Górce.

§ 5

Pracownicy Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce staną  się z dniem 1 września 2019 roku pracownikami Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce.

§ 6

Z dniem 1 września 2019 roku zamierza się przekształcić Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 14, w 63-910 Miejska Górka poprzez utworzenie dodatkowej lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w salach dydaktycznych i sportowych mieszczących się w Hali Widowisko-Sportowej przy ul. Ignacego Buszy 22, w 63-910 Miejska Górka oraz w salach dydaktycznych budynku szkolnego przy ul. Marii Konopnickiej 3, w 63-910 Miejska Górka.

§ 7

O zamiarze przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce poprzez utworzenie dodatkowej lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w salach dydaktycznych i sportowych mieszczących się w Hali Widowisko-Sportowej przy ul. Ignacego Buszy 22, w 63-910 Miejska Górka oraz
w salach dydaktycznych budynku szkolnego przy ul. Marii Konopnickiej 3, w 63-910 Miejska Górka zawiadamia się organ wykonawczy Gminy Miejska Górka – Burmistrza Miejskiej Górki.

§ 8

Zobowiązuje się Burmistrza Miejskiej Górki do wystąpienia do Wielkopolskiego Kuratora Oświaty o opinię w sprawie przekształcenia szkoły.

§ 9

Zobowiązuje się i upoważnia Burmistrza Miejskiej Górki do dokonania czynności niezbędnych do włączenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 14 w Miejskiej Górce do Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 3 oraz przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 14
w Miejskiej Górce poprzez utworzenie dodatkowej lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych w salach dydaktycznych i sportowych mieszczących się w Hali Widowisko-Sportowej przy ul. Ignacego Buszy 22, w Miejskiej Górce oraz w salach dydaktycznych budynku szkolnego przy ul. Marii Konopnickiej 3,
w 63-910 Miejska Górka

§ 10

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miejskiej Górki.

§ 11

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchwała Nr V/32/19

Rady Miejskiej w Miejskiej Górce

z dnia 27 lutego 2019 r.

w sprawie zamiaru włączenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce do Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce oraz zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce poprzez utworzenie dodatkowych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.

Zgodnie z art. 210 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60, z późn. zm.), rady gmin podjęły do końca marca 2017 r. uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego, na okres od
1 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. Od dnia 1 września 2019 r. postanowienia, w ww. uchwałach, dotyczące planu sieci szkół oraz ustalenia obwodów szkół podstawowych przestaną obowiązywać zgodnie z art. 81 ust.2 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2245). Oznacza to konieczność ustalenia na nowo sieci szkół podstawowych, szkół ponadpodstawowych i specjalnych na okres od 1 września 2019 r. Od 1 stycznia 2019 r., do ustalenia planu sieci szkół oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, zastosowanie mają przepisy art. 39 ustawy z 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (T.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 996, z późn. zm.), w brzmieniu nadanym ww. ustawą z 22 listopada 2018 r. Z kolei art.39 ust. 7a ustawy – Prawo oświatowe (T.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 996, z późn. zm.) określa, że w przypadku szkół prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego tworzenie i likwidacja innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych stanowi przekształcenie szkoły i przepisy art.89 stosuje się. Art. 89 stanowi, że szkoła publiczna może zostać przekształcona po zawiadomieniu co najmniej na 6 miesięcy przed terminem przekształcenia rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty i uzyskaniu od kuratora pozytywnej opinii w przedmiocie przekształcenia, czyli ustalenia innej lokalizacji prowadzenia zajęć.

Uchwalona w marcu 2017 roku sieć publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejska Górka, a także granice obwodów publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejska Górka, a także inne organy w okresie od dnia
1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. przedstawia poniższa tabela:

Rada Miejska w Miejskiej Górce uchwalając w marcu 2017 roku ww. sieć wzięła pod uwagę następujące czynniki:

1.      Funkcjonujące w Zespole Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce Gimnazjum w Miejskiej Górce z dniem 1 września 2017 roku zostało włączone się do Branżowej Szkoły I Stopnia w Miejskiej Górce - art.129 ust.3 pkt.10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe.

W okresie od dnia 1 września 2017 oku do 31 sierpnia 2019 roku w Zespole Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, ul. Marii Konopnickiej 3 funkcjonowały następujące szkoły: klasy dotychczasowego Gimnazjum w Miejskiej Górce, Branżowa Szkoła I Stopnia w Miejskiej Górce, Liceum Ogólnokształcące w Miejskiej Górce oraz Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych. Wygaszanie klas gimnazjalnych spowodowało, że Zespół Szkół im. Stanisława Mikołajczyka dysponował wolnymi salami dydaktycznymi, które stopniowo były wykorzystywane przez Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce (klasy VII-VIII). Warunki lokalowe Szkoły Podstawowej im Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce były i będą niewystarczające. Dlatego oprócz siedziby szkoły na ul. Marii Konopnickiej 14 zaplanowano wówczas dodatkową lokalizację prowadzenia zajęć dydaktycznych w budynku Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce ul. Marii Konopnickiej 3. Budynki szkół znajdują się po przeciwnej stronie ulicy. Odległość między budynkami wynosi 200 m. Obecnie planuje się utrzymać dodatkową lokalizację prowadzenia zajęć dydaktycznych
w budynku Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce ul. Marii Konopnickiej 3.

2.      Zaplanowano wówczas poprawę sytuacji lokalowej Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce poprzez realizację inwestycji: "Budowa hali widowisko-sportowej w Miejskiej Górce". Planowano wybudowanie sali sportowej o wymiarach 24m x 44m z 4 dodatkowymi nowoczesnymi salami dydaktycznymi. Obiekt miał powstać na tej samej działce geodezyjnej, co siedziba Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce naprzeciwko siedziby Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce. Zaplanowano, że w obiekcie będą się odbywać zajęcia wychowania fizycznego, zajęcia z informatyki oraz zajęcia językowe dla uczniów tych dwóch szkół.

W listopadzie 2018 roku inwestycja: "Budowa hali widowisko-sportowej w Miejskiej Górce" została zakończona zgodnie z projektem. Powstała w gminie pierwsza pełnowymiarowa sala sportowa wraz z zapleczem sanitarnym. Zgodnie z projektem powstały 4 sale dydaktyczne, w tym do nauki informatyki i języków obcych. Sala zgodnie z projektem ma służyć Zespołowi Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce oraz Szkole Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce.

Doświadczenia dwuletnie prowadzenia zajęć dydaktycznych przez Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce w budynku Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka jednoznacznie wskazują, że optymalnym rozwiązaniem jest sytuacja, w której budynkami szkół zarządza jeden dyrektor. Zatem w pełni zasadne wydaje się włączenie szkoły podstawowej do istniejącego zespołu szkół i ustanowienie innej lokalizacji prowadzenia zajęć.

Zamiar włączenia Szkoły Podstawowej do Zespołu Szkół stanowi kolejny etap racjonalizacji sieci szkół i placówek oświatowych na terenie Gminy Miejska Górka w związku z wprowadzeniem z dniem 1 września 2017 roku reformy oświaty. Chodzi przede wszystkim o obniżenie kosztów ogólnego zarządu (administrowania) poszczególnymi szkołami wchodzącymi w skład zespołu, które będą działały pod kierunkiem jednego dyrektora i wspólną obsługą finansowo - księgową.

Korzyści wynikające z włączenia szkoły podstawowej do zespołu szkół to przede wszystkim:

- łatwiejsze zapewnienie możliwości korzystania z bazy dydaktycznej (pracownie przedmiotowe, językowe oraz infrastruktura sportowa),     

- zapewnienie optymalnych warunków pracy poprzez utrzymanie zatrudnienia kadry pedagogicznej a także pracowników administracji i obsługi,

- utrzymanie oraz kontynuacja nauki w szkołach ponadpodstawowych tj. liceum ogólnokształcącym, szkole branżowej I stopnia,

- optymalna organizacja zajęć lekcyjnych dla uczniów szkoły podstawowej i szkół ponadpodstawowych, które odbywać się będą tylko na jedną zmianę, tym samym wykluczamy dwuzmianowość w szkołach z korzyścią dla uczniów, rodziców i nauczycieli, 

- dyrektor zespołu będzie miał lepszą możliwość prowadzenia długofalowej polityki kadrowej, z uwagi na zbliżający się do szkół niż demograficzny,  

- połączenie szkół pozwoli na zwiększenie integracji środowiska nauczycieli, uczniów i rodziców oraz pozwoli na uzyskanie poczucia jedności i odpowiedzialności za uczniów i szkołę,

- włączenie szkoły podstawowej do zespołu nie zmniejszy bezpieczeństwa uczniów oraz nie wpłynie negatywnie na warunki realizacji działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej.