Uchwała Nr XIX/103/17
Rady Miejskiej w Miejskiej Górce
z dnia 01 marca 2017 roku
w sprawie: ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm), art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991r.o systemie oświaty ( t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm.) i art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm.) zmienionego art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz.1985), Rada Miejska w Miejskiej Górce uchwala, co następuje:
§ 1
- Przedszkola prowadzone przez Gminę Miejska Górka świadczą bezpłatne usługi w zakresie nauczania, wychowania i opieki w wymiarze 5 godzin dziennie.
- Bezpłatne nauczanie, wychowanie i opieka, o których mowa w ust. 1 obejmuje realizacje programu wychowania przedszkolnego uwzględniającego podstawę programową wychowania przedszkolnego określoną w odrębnych przepisach.
- Poza godzinami określonymi w ust. 1 przedszkola prowadzone przez Gminę Miejska Górka realizują bezpłatnie również zajęcia z religii w wymiarze określonym
w odrębnych przepisach.
§ 2
- Za świadczenia nauczania, wychowania i opieki w czasie przekraczającym wymiar godzin, o których mowa w § 1 ust.1 i ust.3 wysokość opłat wynosi 1 zł za każdą godzinę zajęć dziecka w wieku do 5 lat.
- Szczegółowy zakres świadczeń publicznych przedszkoli, zasady pobierania opłat i procedurę składania wniosków o dokonanie zwolnień z opłat określa umowa cywilnoprawna zawierana pomiędzy Gmina Miejska Górka reprezentowaną przez dyrektora przedszkola a rodzicami lub prawnymi opiekunami dziecka.
§ 3
Zwalnia się na wniosek rodziców, prawnych opiekunów dziecka, dziecko w wieku do 5 lat z opłaty, o której mowa w § 2:
1) rodziców, prawnych opiekunów dziecka uczęszczającego do publicznego przedszkola i posiadającego aktualne orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub aktualną opinię o wczesnym wspomaganiu rozwoju,
2) rodziców, prawnych opiekunów posiadających ogólnopolską Kartę Dużej Rodziny wydaną na dziecko bądź dzieci korzystające z usług publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejska Górka.
§ 4
Traci moc uchwała Nr VIII/42/15 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 25 listopada 2015 roku w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat
§ 5
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miejskiej Górki.
§ 6
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Uzasadnienie
do Uchwały Nr XIX103/17
Rady Miejskiej w Miejskiej Górce
z dnia 01 marca 2017 roku
w sprawie: ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5
w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat.
Przedmiotowa uchwała określa wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka przedszkolach a także określa warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat.
Uchwała Nr VIII/42/15 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 25 listopada 2015 roku w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat (Dz.Urz. Województwa Wielkopolskiego z 2015 r., poz. 7491) określała wysokość opłat dla wszystkich dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, w tym dzieci 6-letnich i starszych. Obecnie od 1 stycznia 2017 roku nie jest możliwe pobieranie opłat za korzystanie dzieci 6-letnich i starszych z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez gminę przedszkolach. Wynika to z przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 1 grudnia 2016 roku o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1985), który to artykuł wprowadza zmianę w art. 14 w ust. 5 w pkt 1 ustawy o systemie oświaty wprowadzając do wyliczenia nowe brzmienie: "określa wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5 w prowadzonych przez gminę:". Ponadto zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 1 grudnia 2016 roku o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1985) przepisy cytowane wyżej stosuje się po raz pierwszy do ustalenia na rok 2017 części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego oraz do ustawy budżetowej i uchwał budżetowych na rok 2017.
Zmiana przepisów została spowodowana przekazywaniem od 1 stycznia 2017 r. dla jednostek samorządu terytorialnego części oświatowej subwencji ogólnej za dzieci 6-letnie korzystające z wychowania przedszkolnego.
Zgodnie z § 32 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 283), jeżeli zmienia się treść przepisu upoważniającego do wydania aktu wykonawczego w ten sposób, że zmienia się rodzaj aktu wykonawczego, zakres spraw przekazanych do uregulowania aktem wykonawczym lub wytyczne dotyczące treści tego aktu, przyjmuje się, że akt wykonawczy wydany na podstawie tego przepisu upoważniającego traci moc obowiązującą z dniem wejścia w życie przepisu zmieniającego treść przepisu upoważniającego. W świetle tego przepisu w związku z tym, że zmianie uległ zakres spraw przekazanych do uregulowania aktem wykonawczym Rady Miejska w Miejskiej Górce powinna podjąć stosowną uchwałę w zakresie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego dzieci w wieku do lat 5.
Mając na uwadze powyżej przedstawione unormowania prawne oraz zakres zmian proponowanych w niniejszej uchwale uzasadnione jest dokonanie stosownych zmian w umowach o świadczenie usług zawartych pomiędzy rodzicami/ prawnymi opiekunami a Gminą Miejska Górka - przedszkolami prowadzonymi przez gminę w zakresie regulacji dotyczącej obowiązku ponoszenia opłat z tytułu korzystania przez dzieci 6-letnie i starsze ze świadczeń przedszkoli.
|
