Uchwała Nr VIII/42/15

Rady Miejskiej w Miejskiej Górce

z dnia 25 listopada 2015 roku

w sprawie: ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat

Na podstawie art.18 ust.2 pkt15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art.6 ust.1 pkt 2 i art.14 ust.5  ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), Rada Miejska w Miejskiej Górce uchwala,  co następuje:

§ 1

1. Przedszkola prowadzone przez Gminę Miejska Górka świadczą bezpłatne usługi w zakresie nauczania, wychowania i opieki w wymiarze 5 godzin dziennie.
2. Bezpłatne nauczanie, wychowanie i opieka, o których mowa w ust. 1 obejmuje realizacje programu wychowania przedszkolnego uwzględniającego podstawę programową wychowania przedszkolnego określoną w odrębnych przepisach.
3. Poza godzinami określonymi w ust. 1 przedszkola prowadzone przez Gminę Miejska Górka realizują bezpłatnie również zajęcia z religii w wymiarze określonym w odrębnych przepisach.

§ 2

1. Za świadczenia nauczania, wychowania i opieki w czasie przekraczającym wymiar godzin, o których mowa w § 1 ust.1 i ust.3 wysokość opłat wynosi 1 zł za każdą rozpoczętą godzinę zajęć.
2. Wysokość miesięcznej opłaty za świadczenia stanowi iloczyn liczby dni pracy przedszkola w danym miesiącu, opłaty wskazanej w ust.1 oraz deklarowanej przez rodziców, prawnych opiekunów dziecka dziennej liczby godzin pobytu dziecka w przedszkolu ponad wymiar godzin, o którym mowa w § 1.
3. Opłata za każdą godzinę zajęć, o której mowa w ust.1, podlega waloryzacji na zasadach określonych przepisami ustawy o systemie oświaty.
4. Miesięczna opłata wyliczona w sposób określony w ust.2, podlega zaokrągleniu do pełnych złotych, zgodnie z zasadami obowiązującymi w rachunkowości.
5. Opłata, o której mowa w uchwale nie obejmuje kosztów wyżywienia dziecka w czasie pobytu w przedszkolu.
6. Szczegółowy zakres świadczeń publicznych przedszkoli, zasady pobierania opłat i procedurę składania wniosków o dokonanie zwolnień z opłat określa umowa cywilnoprawna zawierana pomiędzy dyrektorem przedszkola a rodzicami lub prawnymi opiekunami dziecka.

§ 3

Zwalnia się na wniosek rodziców, prawnych opiekunów dziecka z opłaty, o której mowa w § 2:

1)      rodziców, prawnych opiekunów dziecka uczęszczającego do publicznego przedszkola i posiadającego aktualne orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub aktualną opinię o wczesnym wspomaganiu rozwoju,

2)      rodziców, prawnych opiekunów posiadających ogólnopolską Kartę Dużej Rodziny wydaną na dziecko bądź dzieci korzystające z usług publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejska Górka.

§ 4

Traci moc uchwała Nr XLV/229/14 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 30 lipca 2014 roku w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat

§ 5

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miejskiej Górki.

§ 6

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 roku

Uzasadnienie

do Uchwały Nr VIII/42/15

Rady Miejskiej w Miejskiej Górce

 z dnia 25 listopada 2015 r.

w sprawie: ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat.

Przedmiotowa uchwała określa wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez gminę Miejska Górka przedszkolach a także określa warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat. W niniejszej uchwale proponuje się rozszerzenie zakresu zwolnień z opłat za pobieranie wychowania przedszkolnego. 

Uchwała Nr XLV/229/14 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 30 lipca 2014 roku w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Górka, określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach w czasie przekraczającym wymiar zajęć bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z tych opłat wskazywała dwa rodzaje zwolnień dla rodziców i opiekunów prawnych, których dziecko uczęszczało do publicznego przedszkola. Pierwszy rodzaj to posiadanie przez dziecko aktualnego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub aktualną opinię o wczesnym wspomaganiu rozwoju. Drugi rodzaj zwolnień uzyskiwało  trzecie i kolejne dziecko tej samej rodziny korzystające z usług publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych. Ten drugi rodzaj zwolnień z cytowanej wyżej uchwały praktycznie się  nie zdarzał, gdyż w rodzinie musiało co najmniej troje dzieci korzystać z wychowania przedszkolnego. Obecnie proponuje się utrzymać pierwszy rodzaj zwolnienia czyli rodziców i opiekunów prawnych których dziecko uczęszczające do przedszkola posiada aktualne orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub aktualną opinię o wczesnym wspomaganiu rozwoju. Drugi rodzaj zwolnień proponuje się rozszerzyć na rodziny wielodzietne posiadające ogólnopolską Kartę Dużej Rodziny wydaną na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2014 roku o Karcie Dużej Rodziny (Dz.U. z 2014 r., poz. 1863). Spowoduje to, że rodziny które mają troje i więcej dzieci niezależnie czy wszystkie dzieci z tej rodziny będą korzystały z wychowania przedszkolnego czy tylko jedno lub dwoje zostaną zwolnione z ponoszenia opłat za pobieranie wychowania przedszkolnego przez ich dziecko lub dzieci.

Ogólnopolska Karta Dużej Rodziny wydawana jest na podstawie ustawy o Karcie Dużej Rodziny i zapewnia jej posiadaczom uprawnienia polegające na korzystniejszym od ogólnie obowiązującego dostępie do towarów, usług lub innych form działalności nieograniczonych terytorialnie. Karta Dużej Rodziny przysługuje niezależnie od uzyskiwanych dochodów rodzinom mającym na utrzymaniu co najmniej troje dzieci: w wieku do ukończenia 18 roku życia, w wieku do ukończenia 25 roku życia, w przypadku gdy dziecko uczy się w szkole lub w szkole wyższej lub bez ograniczeń wiekowych, w przypadku dzieci legitymujących się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności. Karta wydawana jest bezpłatnie każdemu członkowi rodziny wielodzietnej spełniającemu ustawowe warunki. Pozostałe regulacje w zakresie opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego proponuje się pozostawić niezmienione w stosunku do zapisów jakie obowiązywały w uchwale Nr XLV/229/14 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 30 lipca 2014 roku.

Maksymalna wysokość opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego wynosi obecnie 1 zł za godzinę zajęć powyżej czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki. Proponuje się aby waloryzacji opłaty za pobieranie wychowania przedszkolnego w prowadzonych przez Gminę Miejska Górka publicznych przedszkolach dokonywać w sposób określony w ustawie o systemie oświaty.